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財政部社會保障和就業報告摘要

發布時間:2008-04-28

一、關于2007年中央和地方預算執行情況   2007年,在中國共產黨的正確領導下,全國各族人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實中央各項方針政策和十屆全國人大五次會議有關決定、決議,國民經濟保持了增長較快、結構優化、效益提高、民生改善的良好態勢,中央和地方預算執行情況也比較好。   全國財政收入51304.03億元,比2006年增加12543.83億元,增長32.4%,完成預算的116.4%。其中:中央本級收入27738.99億元,地方本級收入23565.04億元。全國財政支出49565.4億元,增加9142.67億元,增長22.6%,完成預算的106.6%。其中:中央本級支出11445.04億元,地方本級支出38120.36億元。   中央財政支出(包括中央本級支出及對地方稅收返還和轉移支付支出)執行情況主要是:教育支出1076.35億元,增長76%,完成預算的125.4%;科學技術支出999.99億元,增長26%,完成預算的113.5%;社會保障和就業支出2303.16億元,增長13.7%,完成預算的114.1%;醫療衛生支出664.31億元,增長296.8%,完成預算的212.4%;環境保護支出782.1億元,增長61%,完成預算的164.7%;農林水事務支出1274.49億元,增長43.9%,完成預算的106.2%;工業商業金融等事務(包括安全生產、糧棉油等重要物資儲備、解決政策性糧食財務掛賬本息等方面的事務)支出2429.16億元,增長41%,完成預算的127.9%;國防支出3482.77億元,增長18.1%,完成預算的100.3%;一般公共服務支出2323.01億元,增長5%,完成預算的100.4%,其中國內外債務付息993.45億元;對地方稅收返還和財力性轉移支付支出10924.35億元,增長21.2%,完成預算的108.1%。   2007年預算執行和財政運行主要情況如下:   (一)全國財政收入快速增長(略)   (二)財政宏觀調控進一步加強(略)   (三)支持社會主義新農村建設力度加大(略)   (四)保障和改善民生取得新進展   支持社會保障和就業等工作。中央財政用于社會保障和就業支出2303.16億元,增長13.7%。在全國農村全面建立最低生活保障制度,補助財政困難地區30億元,地方財政也增加了投入。補助160億元,支持完善城市居民最低生活保障制度。提高企業退休人員基本養老金標準,補助65億元。提高優撫對象撫恤補助標準,擴大優撫對象范圍,補助17億元,享受補助的優撫對象達到600多萬人。對受豬肉等食品類價格上漲影響較大的城市低保對象和在校家庭經濟困難大中專學生等給予補貼。對受成品油價格調整影響較大的漁業、出租車司機等行業和群體補貼150億元。分離企業辦社會職能支出51.1億元。安排92戶國有企業政策性關閉破產補助200億元,安置職工35.7萬人。補助100億元支持解決國有企業職工工資歷史拖欠。支持做好大中型水庫移民后期扶持工作,支出137億元。加大就業再就業工作的支持力度,中央財政補助238億元,進一步完善失業人員、殘疾人等特殊群體就業的稅收優惠政策。   (五)財稅改革穩步推進(略)   (六)財政管理和監督繼續強化(略)