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歲末年初，江陰東杰紡機專件有限公司、新杰紡機有限公司總經理臧晨東真是亦喜亦憂：喜的是市場需求倏忽轉旺，部分產品的生產已經排到了今年5月份；憂的是大量訂單來不及做，用工缺口一時達到了1/3。

與2009年初慘淡的市場需求相比，2010年紡織企業的日子似乎開始好過起來，一些因金融危機而暫停的企業發展計劃重新啟動，一度產銷低迷的紡機廠此時也忙得不可開交。這是否意味著紡織企業的好日子就此來臨了呢？

懸在大勢面前的未解之題

業內分析人士在接受記者采訪時認為，由于2009年初行業運行受金融危機影響跌至谷底，下半年市場需求出現彌補性增長，企業訂單回升。市場需求回旺有利于困難企業擺脫困境，但與此同時，訂單回升使原材料漲價、勞動力緊缺等困難再次浮現。而在需求向好的情況下企業能否堅定結構調整和轉型升級的決心，國家促進中小企業發展的有關政策能否落到實處，都成為懸在今年行業“調結構、促轉變”大勢面前的一道未解之題。

國家工業和信息化部中小企業司司長王黎明日前在全國中小企業工作座談會上表示，中小企業的回升向好為保持我國經濟健康發展、實現2009年“保八”目標作出了重要貢獻，但當前我國經濟回升的基礎還不牢固、不穩定、不平衡，保持中小企業平穩較快發展、推動中小企業發展方式轉變和結構調整的難度增大。

“企業對新的市場需求要準確把握，認清主流消費，集中精力做好產品，進一步提高企業的管理水平，搞好人才隊伍建設。不要因眼下市場回暖而盲目增量，要繼續在調結構、促轉變上傾注力量。”中國紡織經濟研究中心主任孫淮濱說。

江蘇省吳江市盛澤鎮經濟服務中心副主任金東生在接受記者采訪時表示，2010年紡織企業面臨的困難可能體現在人力成本提高、水電漲價等方面，因此企業須進一步加強管理，提升企業素質，加大自主創新和新品開發力度，提高產品利潤率。

中小企業政策亟待落到實處

金融危機爆發以來，中小企業的生存發展問題進一步得到國家重視，在融資、稅收方面相繼出臺了一些扶持政策。對于中小企業占99%以上的紡織行業來說，在市場的一緊一松之間旋即顯現“左右為難”的尷尬，恰恰說明在目前情況下中小企業抗風險能力尚嫌不足。但記者在采訪中發現，很多紡織企業對于相關政策能否為自己帶來直接利好并不過于期待，因為“重視年年有，落實待時日”。比如今年1月1日生效的中小企業減稅措施能否在地方落實，尚需更為具體和協調配套的政策措施加以保證。

此外，一直困擾紡織中小企業的融資難問題仍有待于在2010年得到進一步解決。2009年，有不少紡織產業集群地區的地方政府和商（協）會積極行動，為解決企業融資難問題做了一些實際工作，如聯系擔保公司加強對中小企業的服務等，但從目前來看擔保數額尚不能充分滿足企業的需要。

國家工信部總工程師朱宏任日前表示，2010年中小企業仍將面臨諸多挑戰：一是發展環境亟待改善，還存在一些深層次的體制機制障礙；二是結構調整難度大，產能過剩、資源利用率低、生產工藝落后等問題依然突出；三是社會化服務體系還不完善，服務功能和效率還不能滿足中小企業需要；四是政府對中小企業的支持和指導有待進一步加強。因此，未來仍需加大對中小企業的財稅扶持，努力緩解中小企業融資難擔保難問題，大力推動結構調整和產業升級，切實幫助中小企業開拓國內外市場，建立健全中小企業社會化服務體系，提高中小企業經營管理水平。

解決企業共性難題須加強公共服務

“金融危機就是一次洗牌，風浪來了，有的老板只會埋怨船不穩沒法開。其實，一帆風順的時候誰都會做，困難來了才看出真本事來。對于企業來說，政府創造的環境很重要，但自己也得明白大勢，做好自己應該做的事。”東杰專件總經理臧晨東的話表達了企業人士積極調整轉型的自主意識。但他同時也提到，加強內部管理、培養人才隊伍是企業當前提升發展亟須解決的事情。

技術和管理水平落后、融資困難和人才短缺是目前紡織中小企業發展中存在的共性問題，這也成為制約企業轉型升級的瓶頸。對此業內人士指出，加強公共服務平臺建設，為企業轉型升級創造良好的環境，對紡織行業調結構、促轉變具有重要意義。

2009年，坐落于桐鄉市濮院鎮的浙江省嘉興毛衫產業科技創新服務平臺接待了幾十批來自全國特別是省內的考察團和取經團。濮院集聚著3500多個毛針織企業，毛針織產業的工業總產值占當地工業的70%。科技創新服務平臺由政府搭建，下設20多個產業服務機構，實施企業化運作，為企業提供產品研發設計、品牌建設、人才培訓、文化傳播等高端服務，很受中小企業歡迎。

據創新服務平臺主任卜掌浩介紹，產業科技創新服務平臺成立兩年多來，共完成國家和省市科技項目40項，獲得專利授權35項、商標111個，軟件版權登記2項，制定國家標準4項、國家職業標準1項，有效促進了廣大中小企業競爭力的提高。其中研發機構服務企業1000多家，開發新產品68項；培訓機構培訓技工5600多人。

新年伊始，行業運行形勢尚存諸多變數，但可以確定的是，只有積極調結構、促轉變，才能讓企業真正過上好日子。