今年以來,特朗普政府在全球發起一系列關稅戰和貿易戰威脅。美國根據其國內法采取的對全球鋼鋁制品分別加征25%和10%關稅的措施,包括其傳統鄰國貿易伙伴以及歐盟在內的眾多國家已紛紛行動起來堅決抵制美國的單邊主義的霸道行為。
從全球復雜的國際經貿關系變化看,當前中美之間的貿易沖突已不是孤立事件。7月6日中美相互加征關稅,意味著美國與其前四大貿易伙伴同時展開貿易戰。 如果說兩國之間的貿易戰結果是兩敗俱傷,那么從國際貿易史上看,還未曾出現過以一國之力與其主要貿易伙伴同時開戰的先例,其后果可想而知。
美國政府的行為之所以進入瘋狂膨脹階段,肆無忌憚地在全世界到處挑釁、揮舞大棒,其主要底氣來自三方面。一是其上臺后所采取的一系列政策主張頻頻得手,助長了心態膨脹。二是從今年美國經濟走勢分析,一季度美國經濟已實現2.2%的增幅,二季度經濟增長可能會高于一季度。特朗普把美經濟的良好表現歸功于其上臺后所推行的“美國優先”政策的收獲,并大肆炫耀。三是近期美國民調顯示,共和黨仍處于較高支持率。以上三大因素構成了特朗普總統的盲目自信和心理膨脹,其實這些因素目前正處于發酵和復雜的變化之中。應該看到,特朗普有兩個明顯的軟肋,一是美國農業州一旦受損后,特朗普將難以面對來自這些州議員的反對聲。二是美國股市持續下跌一旦影響到華爾街財團的利益,其利益集團對特朗普的施壓將迫使其改變政策。此外,美國民主黨也不會靜觀其變,肯定會在中期選舉前有所動作。所有這一切在今年11月美國中期選舉到來之前會產生較大變數。
全球市場開放和貿易自由化堪稱大勢所趨,是國際多邊貿易組織長期倡導和努力的目標。而公平競爭的原則更是各國普遍接受的理念和追逐的方向。美國此次對中國發起的“301調查”和征稅的做法,以及針對鋼鋁制品對歐盟等國征稅的措施,從二戰后國際貿易發展史的角度看,是一種典型的倒行逆施,有悖自由貿易的基本原則。美國政策之變對全球自由貿易體制帶來的沖擊和負面影響不容低估,對美國經濟的長期發展也不利。
針對美國的貿易保護主義做法,越來越多的國家正在同美國分道揚鑣,美國必將在全球陷入被動和孤立。
對于美國自身經濟而言,且不提1930年美國采取高關稅保護政策所帶來的災難及教訓,僅從近期美國對鋼鋁征稅的效果看,美國國內鋼材價格已大幅上升。毫無疑問,加征進口關稅的必然結果是美國國內價格水平上升,這將產生連鎖效應。隨著國內物價上升,美聯儲將被迫加息,促使美元進一步升值。美元升值的結果將導致美國經常賬戶下產生大量逆差,從而嚴重拖累美國經濟的復蘇進程。
隨著各國對美反制措施出臺,美國相關出口產業將面臨困難。歐盟對美國的哈雷摩托征稅,已迫使該企業不得不將其在美國的工廠轉移到海外,這同特朗普希望制造業回歸的愿望恰恰相反。美國經濟一旦出現逆轉或觸發新一輪危機,相信美方的底氣和瘋狂將蕩然無存。
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