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【聚焦兩會】“兩會”紡織人的建言盛宴

來源:全球紡織網 發布時間:2013年03月14日

全國政協十二屆一次會議3日在北京開幕,十二全國人大一次會議也于5日召開,國家層面的權力交接陸續完成,一系列重大決策將要出臺,這是中國五年來最為重要的兩會。

人事更迭固然令人矚目,而兩會無疑是凝聚共識和民意的關鍵時機,近3000名全國人大代表和2200多名全國政協委員對當前國內外的諸多機遇和挑戰進行把脈論道,匯聚13億人的民意、民智,推動“中國夢”一步步成為現實。我們有理由相信,在這次決定國家未來五年走向的會議上,紡織人參與審議討論時已經成竹在胸。

改革再出發

當下,中國經濟仍面臨著極大的考驗,這種考驗,來自多個層面:改革進入攻堅期,轉型進入關鍵期,外部沖擊持續,投資沖動難抑。然而中國經濟卻一直在重壓之下不斷前行。
破解中國經濟之圍,加快轉變經濟發展方式,在發展中轉變,在轉變中謀發展??政府新一屆領導班子被寄予了厚望。

改革,首當其沖的是破解政府與市場之間的關系。政府職能的轉變,不僅是取消行政審批,精簡合并機構,更重要的是從根本上解決一些政府部門職能越位、缺位、錯位的扭曲,把可以由市場辦的交給市場,把可以由社會組織辦的交給社會組織,把應該由政府辦的辦好。改革,需要掃清阻礙,推進改革。要以戶籍制度改革為突破口,結合政府公共服務體系、財政體制、社會管理職能、土地管理制度等多方面改革,推進城鄉一體化發展。改革,需要發展方式的轉變。政府需要進一步推動資源價格、稅費和環境稅改革,以經濟杠桿撬動企業和地方節能減排的積極性。

改革,改善民生是第一要務。民生永遠是發展的出發點和落腳點。要通過教育、醫療、養老保險等公共服務體系和社會保障機制的完善,建立公平的起點和基本的安全保障網。要通過居民自治、村民自治、社會自律組織的發展,舒緩社會轉型期的種種矛盾,更好地實現人民當家作主。要通過收入分配改革,縮小收入分配差距,增加中低收入者收入,壯大中等收入群體,培養社會穩定力量。

然而真正的改革還未出現,宏觀調控的形勢卻非常嚴峻。當前,我國發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出,經濟增長下行壓力和產能相對過剩的矛盾有所加劇;通貨膨脹壓力仍然較大,企業面臨生產成本要素上升的巨大壓力,同時,依靠大規模增加投入支撐經濟增長越來越困難。今年,中國經濟增長預期目標為7.5%左右,連續第二年位于8%以下。維持這一數字,為中國轉方式、調結構留足空間,符合市場預期。

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