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一直以來，由于得天獨厚的資源優勢和政策扶持，新疆已成為我國最重要的棉紡織產業基地之一。自帶“主角”光環的新疆地區，可以說是一直很“熱”。不僅熱在高溫天氣，紡織企業掀起的進疆投資熱潮更讓新疆備受關注，熱度未曾退卻。

如果說往年的“熱度”均在意料之中，那么今年的“熱度”就讓人始料不及了。今年3月，新疆自治區政府發布的《關于嚴格控制棉紡產業無序發展的緊急通知》猶如給加速奔向新疆地區的紡織企業一聲提醒，在加速產能擴張時，不僅要求“量”更要保“質”。在政策當頭的背景下，應該如何看待未來新疆棉紡產業的發展？伴隨著行業轉型升級的不斷推進，新疆棉紡企業又該何去何從？

在日前由全國棉紡織科技信息中心、《棉紡織技術》期刊社、阿克蘇地區紡織服裝協會聯合主辦的“天門紡機?大恒圖像”2018棉紡創新技術（新疆）研討會上，疆內外紡織企業高層及工程技術人員高度關注、熱情參與，并就以上問題進行了深入的探討，啟發了新疆紡織行業在新政策下發展的新思路，堅定創新技術、回歸質效的初心，紡企才能實現高質量發展。來自新疆內外150余家企業，共600余位代表參加了本次研討會。

政策扶持顯效力

紡企集聚新疆產業規模擴大

數據顯示，2014年~2017年，新疆紡織服裝產業固定資產累計投資額為1362.25億元，從2014年在全國占比0.9%提高到2017年的3.47%。這充分表明，新疆紡織服裝產業發展迅速，產業規模明顯擴大。

早在2014年，一大批國內紡織優強企業來疆投資設廠，新疆地區產業投資和企業數量迅速增長，產業規模和技術水平明顯提升，特別是新增棉紡生產裝備和工藝技術均處于國際領先水平。據新疆維吾爾自治區人民政府副秘書長梁勇介紹，全區備案企業數量從2014年初的560家增長到2017年底的2703家，新增企業2143家，其中內地來疆企業616家，實際投資額超過800億元，占全行業的70%。天虹、金昇、紅豆、即發等國內百強紡織服裝企業來疆投資，華孚、如意、新野等前幾年在疆投資企業也迅速擴大投資規模。

紡織企業掀起的進疆投資熱潮，從近兩年我國棉紡上市公司的產能布局上也能看出來。2017年，華孚時尚產能達到180萬錠，其中布局新疆地區的有88萬錠。目前，華孚時尚共有4個重要色紡紗項目在建，其中新疆地區有3個項目，分別為阿克蘇16萬錠、21萬錠、15萬錠高檔色紡紗項目。此外，近日公司還發布公告稱，將于8月底前完成對旗下的6萬錠紗線產能逐步轉移至新疆生產區域的規劃。

紡企大量的產能向新疆集聚當然還是源于優惠政策的支持。新疆棉花協會會長、新疆棉花產業集團有限公司董事長肖玉清表示，政策組合拳，為新疆棉花產業的發展提供難得的機遇。2014年，國家連續出臺了疆內棉企使用新疆棉給予800元/噸補貼，新疆棉紗、棉布出疆補貼增至900元元/噸~1000元/噸，紡織服裝企業電費執行0.35元/度等政策。2015年，新疆的扶持政策力度繼續加大，使得棉紡織產業向西轉移速度加快。隨著產能的集聚，新疆已成為我國最重要的棉紡織產業基地之一。

產能過剩有隱憂

產業鏈不均衡制約健康發展

正所謂欲速則不達，新疆棉紡產業的發展速度之快讓人始料不及，產能過剩的問題也日益凸顯。

在2018棉紡創新技術（新疆）研討會上，新疆紡織工業行業管理辦公室副主任楊曉東介紹了新疆棉紡產業的發展現狀，分析了新疆棉紡產業發展過程中存在的問題。他表示，棉紡投資對于新疆來說，有效拉動了當地就業與大量投資；增加了原料就地轉化率；促進產業鏈的延伸；增加了當地稅收。但同時也存在產能增長過快，產業鏈發展不均衡；棉紡織就業容量偏低；財政補貼資金占比過大；產品種類單一，同質化競爭嚴重等問題。

關于人們關心的嚴控新疆棉紡產業無序發展問題，楊曉東從新疆當前棉紡發展狀況進行了分析和解讀。數據顯示，截至2017年末，新疆地區已投產的棉紡織產能達到1746萬錠。對此，楊曉東表示，如不采取措施防止棉紡產能繼續無序擴張，今年全疆棉紡織已投產在建產能就將突破國家確定的“到2023年全疆（含兵團）棉紡織產能2000萬錠”目標。對新疆新增產能進行控制后，能防止棉紡產能繼續無序擴張，全國的紡紗產能增長速度會逐漸回歸于理性的態勢。所以加強棉紡在建項目管理具體辦法的出爐能讓企業更快調整生產方向，促進棉紡織產業向高質量方向發展。

回歸質效是出路

技術創新為紡企轉型核心

政策的調整是為了產業的轉型升級，向好發展。楊曉東表示，作為企業來說，要明確政策方向，更要明確企業發展的規劃和目標，做好定位不要盲從，回歸質效，創新技術才是根本。

阿克蘇地區紡織就業辦張鵬在會上表示，阿克蘇紡織服裝企業由38家發展到432家，已經成為全疆首位。受到政策調整的影響，很多企業發展遇到了一定的困難，這是政策調整過程中必然會出現的陣痛。作為新疆紡織優惠政策的落實部門，一定會加大政策的落實力度、穩定力度，拓寬融資渠道、加強產業鏈配套、解決資金難用工難問題，確保全產業鏈的持續健康發展。

盡管新疆紡織服裝產業進入了快速發展的時期，但是，質量和效率應該是企業所追求的目標。伴隨著行業轉型升級的不斷推進，棉紡企業雖經歷了各種調整之困，轉型之難，但在過程中可以明顯感受到其質效提升的良好狀態。張鵬認為，產業轉型升級需要新技術新思維實現智能制造，棉紡企業應繼續保持創新精神，在紡織智能行業中砥礪前行。

本次論壇特設“分會場+高峰對話+高峰論壇”，全方位服務新疆棉紡企業。“阿克蘇地區紡織服裝高峰論壇暨技術答疑會”現場，阿克蘇地區紡織行業領導、阿克蘇重點紡織服裝企業負責人、疆內外棉紡行業技術權威、專家學者進行了座談交流，充分互動了新疆棉紡企業發展遇到的疑點、難點，參加座談的嘉賓也就新疆現行發展現狀和遇到的技術、資金、用工、運輸等困難進行了討論。