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在3月22日召開的2019’CNCE棉業發展年會上，中國棉紡織行業協會會長朱北娜以“我眼中的棉花(15240, -5.00, -0.03%)與棉紡20年”為題，為我們梳理了棉花在棉紡織行業中的應用，以及棉紡織行業的發展與貢獻，并對本年度和下年度的棉花和棉紡行業進行了總結和展望。

朱北娜首先從數據和政策兩個方面對我國棉紡織行業2018年的運行狀況進行了總結。2018年全年我國紡織行業棉纖維消費755萬噸，與上一年基本持平；非棉纖維消費量1255萬噸，同比小幅下降1.2%。紗布產量同比均略有下降，其中紗產量1914萬噸，同比下降0.08%；布產量600億米，同比下降1.6%。從政策方面來看，2018年我國棉花體制改革取得了良好進展。首先，棉花目標價格改革取得成效。新疆棉花產量穩步小幅提高，質量提升，機采棉比重也有所增加。整體來看，對于降低種植成本以及促進棉花向高質量發展都起到了積極作用。第二，儲備棉投放政策有利于穩定棉價。2018年我國儲備棉輪出工作順利進行，保障了棉紡企業用棉，也使市場價格相對穩定。第三，滑準稅配額發放保障企業用棉。今年政府增發80萬噸滑準稅配額，體現了公正公平，是發改委引導高質量發展、支持實體企業的一個舉措。

對于剛剛開始的2019年，朱北娜表示雖然面臨周邊國家以及非棉纖維的沖擊，棉紡行業總體仍保持基本平穩。首先，生產設備利用率提高，整體產量基本穩定。從紗布生產來看，雖然近年來產能有所下降，但設備利用率是提高的，所以產量基本穩定。目前的市場格局依然是以大企業和優勢企業為主導，只要主導企業運行良好，整個行業發展就會相對穩定。其次，進出口貿易將向好的方向發展。雖然周邊國家同行競爭將對國內企業造成一定壓力，但今年進出口貿易預計將向好的方向發展。第三，棉纖維剛性需求依然存在。雖然粘膠纖維的產能還將出現一定的釋放，對棉纖維的使用帶來沖擊，但棉纖維的剛性需求依然存在。第四，棉花政策將產生階段性影響。對于我國棉纖維的使用量和價格，當下實施的相關棉花政策將產生階段性影響。

最后，對于接下來棉紡織行業的發展，朱北娜提出了幾點建議。一是鼓勵高質量發展的企業，扶優扶強。二是建立棉花信息早發布機制。由于現在網絡比較發達，市場會傳出各種不同的聲音，建立包括產量、政策等在內的相關信息早發布機制有助于維持市場秩序。三是建立儲備棉輪入、輪出長效機制。第四是建立加工貿易配額申領機制。目前的配額改革已經非常富有成效，但如果能夠區別對待，對扶優扶強、增強國際競爭力和促進出口都非常重要。