如何規(guī)范企業(yè)環(huán)境污染責任保險風險等級認定?這一困擾政府部門、保險機構(gòu)及企業(yè)三方多年的問題終于有了一個明確的答案。近日,浙江省湖州市地方標準《環(huán)境污染責任保險風險評估技術(shù)規(guī)范》正式批準發(fā)布。這是國內(nèi)首個綠色保險市級地方標準,為科學合理確定企業(yè)環(huán)境污染責任保險風險等級提供了技術(shù)支撐。
作為全國生態(tài)文明先行示范區(qū),早在去年1月,湖州市就出臺了《湖州市人民政府關(guān)于環(huán)境污染責任保險工作的實施意見》,由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市政府金融辦、市保險行業(yè)協(xié)會、人保湖州市分公司等部門人員成立了標準起草組,通過廣泛收集材料與多方實地調(diào)研,組織專家對7個行業(yè)142家企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,開展承保前風險評估。在此基礎(chǔ)上,從使用、存儲或釋放的事故環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量、工藝過程與風險控制水平、環(huán)境風險受體的敏感性以及環(huán)境應(yīng)急管理等方面對企業(yè)環(huán)境污染風險予以分析評估,通過實踐應(yīng)用檢驗標準草案的合理性及適用性。
標準共設(shè)靜態(tài)風險和動態(tài)風險兩大類風險指標,其中靜態(tài)風險指標是反映企業(yè)因客觀因素不同而導(dǎo)致不同的環(huán)境風險程度,包括環(huán)境風險物質(zhì)等;動態(tài)風險指標是反映企業(yè)因管理水平不同而導(dǎo)致不同的環(huán)境風險程度,包括環(huán)保基礎(chǔ)管理等。此外,標準又將靜態(tài)風險指標細分為危險物質(zhì)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等80項,動態(tài)風險指標細分為管理機構(gòu)、項目管理等90項,累計170項內(nèi)容。
標準明確,對照指標,通過7個評估流程,從方方面面考量企業(yè)的環(huán)境風險狀況,最終將企業(yè)環(huán)境風險劃分為低風險、一般風險、中等風險、較高風險、高風險等5個等級,企業(yè)環(huán)境風險等級一目了然。
另據(jù)了解,標準適用于全市鉛蓄電池、電鍍、化工、紡織染整、制革、造紙等6大類行業(yè)的危險廢物收集、貯存、利用、處置行業(yè)的環(huán)境污染責任保險風險評估,其他行業(yè)可參照執(zhí)行。
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