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我國是否會(huì)降息？數(shù)字貨幣何時(shí)推出？減稅規(guī)模是否會(huì)擴(kuò)大？養(yǎng)老金發(fā)放是否有保障？在慶祝新中國成立70周年活動(dòng)新聞中心首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆，財(cái)政部部長劉昆，中國人民銀行行長易綱回答了近期市場(chǎng)上最關(guān)心的問題！

七大重點(diǎn)：

1. 中國貨幣政策保持定力，不急于做出大的降息或量化寬松舉措

2. 數(shù)字貨幣推出現(xiàn)在沒有時(shí)間表

3. 用市場(chǎng)化、法治化方法嚴(yán)格依法化解金融風(fēng)險(xiǎn)

4. 提前下達(dá)明年專項(xiàng)債券部分新增額度

5. 破除汽車消費(fèi)限制

6. 養(yǎng)老金發(fā)放有保證，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌

易綱：中國的貨幣政策保持定力

今天上午，在慶祝新中國成立70周年活動(dòng)新聞中心發(fā)布會(huì)上，有記者問：歐洲、美國等再度開啟降息，在此背景下，中國的貨幣政策取向是否會(huì)進(jìn)行調(diào)整？中國人民銀行行長易綱表示，中國的貨幣政策保持定力，堅(jiān)持穩(wěn)健的取向，堅(jiān)決不搞“大水漫灌”。易綱表示，中國作為大型經(jīng)濟(jì)體，貨幣政策主要是服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，考慮國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)走勢(shì)來進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)。目前，中國的經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間，物價(jià)處于比較溫和的區(qū)間。在轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的結(jié)構(gòu)性問題，主要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來解決。

中國人民銀行行長 易綱：綜合分析中國國內(nèi)的形勢(shì)和國際背景，我們認(rèn)為中國的貨幣政策應(yīng)當(dāng)保持定力，堅(jiān)持穩(wěn)健的取向。既要穩(wěn)當(dāng)前，要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，保持廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模的增長速度和名義GDP的增長速度大體上相當(dāng)、匹配，堅(jiān)決不搞“大水漫灌”。同時(shí)，我們也要考慮到長遠(yuǎn)，要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，下大力氣疏通貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制，以改革的方式降低企業(yè)的融資成本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

易綱強(qiáng)調(diào)，“我們并不急于像其他一些國家央行所做的那樣，有一些比較大的降息和量化寬松的政策。”

易綱：數(shù)字貨幣推出現(xiàn)在沒有時(shí)間表

此前有大量網(wǎng)傳消息稱，中國央行發(fā)行數(shù)字貨幣80天內(nèi)落地，初期將向四大行、阿里巴巴、騰訊和銀聯(lián)七家機(jī)構(gòu)發(fā)行。易綱此次在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，數(shù)字貨幣推出現(xiàn)在沒有時(shí)間表，還會(huì)有一系列的研究、測(cè)試、試點(diǎn)、評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范。特別是數(shù)字貨幣如果跨境使用，這里面還有反洗錢、反恐融資、反避稅天堂和“知道你的客戶”等一系列的監(jiān)管要求。易綱表示，中國人民銀行從2014年就開始研究數(shù)字貨幣，目前取得了積極進(jìn)展，把央行的數(shù)字貨幣和電子支付工具結(jié)合起來，叫做數(shù)字貨幣和電子支付一攬子計(jì)劃。

對(duì)于將來數(shù)字貨幣和電子支付的目標(biāo)，易綱表示，目標(biāo)是替代一部分M0，也就是說替代一部分現(xiàn)金，它不是去替代M1或者廣義貨幣M2。數(shù)字貨幣將來的框架是中央銀行和商業(yè)銀行雙層運(yùn)行體系，不改變現(xiàn)在的貨幣投放路徑和體系，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性。會(huì)堅(jiān)持中心化管理，在研發(fā)工作上不預(yù)設(shè)技術(shù)路線，可以在市場(chǎng)上公平競(jìng)爭選優(yōu)，既可以考慮區(qū)塊鏈技術(shù)，也可采取在現(xiàn)有的電子支付基礎(chǔ)上演變出來的新技術(shù)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性和創(chuàng)造性，也設(shè)立了和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)激勵(lì)相容的機(jī)制。

易綱：用市場(chǎng)化、法治化方法

嚴(yán)格依法化解金融風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于目前一些城市商業(yè)銀行，推遲發(fā)年報(bào)，遇到一些風(fēng)險(xiǎn)，易綱表示，現(xiàn)在正在進(jìn)行防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是第二年，第二年是攻堅(jiān)克難，要化解很多金融風(fēng)險(xiǎn)。總體來講，一些中小銀行年報(bào)推遲，現(xiàn)在這些年報(bào)也陸續(xù)發(fā)出來了，并且采取不同的方式來化解這些風(fēng)險(xiǎn)。

前些年有些銀行盲目擴(kuò)張，而且做跨區(qū)、跨省同業(yè)業(yè)務(wù)，使得他們服務(wù)的焦點(diǎn)跑到區(qū)外、跑到一些風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目上了。易綱強(qiáng)調(diào)，總的原則是針對(duì)目前出現(xiàn)的這些風(fēng)險(xiǎn)，要用市場(chǎng)化、法治化的方法來嚴(yán)格依法化解。市場(chǎng)化、法治化意味著首先機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)任。同時(shí)，大的債權(quán)人要有一些風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力，也要求地方政府負(fù)起責(zé)任來，監(jiān)管部門和中國人民銀行也要各負(fù)其責(zé)進(jìn)行化解風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)過程中，注重保護(hù)普通存款人的權(quán)益，特別注重保護(hù)普通理財(cái)人的權(quán)益。

寧吉喆：提前下達(dá)明年專項(xiàng)債券部分新增額度

國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆表示，著力擴(kuò)大有效投資。這是當(dāng)前推進(jìn)“六穩(wěn)”工作、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措。要促進(jìn)今年的預(yù)算內(nèi)投資、其他政府投資、企業(yè)和民間投資、地方專項(xiàng)債券加快用于補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。要提前下達(dá)明年的專項(xiàng)債券部分新增額度，重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)、物流、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，確保早日見效。

寧吉喆：破除汽車消費(fèi)的限制

寧吉喆表示，著力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。這是繁榮經(jīng)濟(jì)、改善民生一舉兩得的有效舉措。

要促進(jìn)消費(fèi)更新升級(jí)，積極推動(dòng)汽車、家電、電子消費(fèi)品以舊換新。要破除汽車消費(fèi)的限制，目前廣州、深圳等城市已經(jīng)放寬或取消了限購規(guī)定，西安、昆明、貴陽等城市也正在考慮，后續(xù)一些具備條件的地區(qū)也會(huì)陸續(xù)跟進(jìn)。

劉昆：養(yǎng)老金發(fā)放有保證

盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌

財(cái)政部部長劉昆介紹，目前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，養(yǎng)老金發(fā)放是有保證的。 受人口老齡化程度加劇和人口流動(dòng)不均衡因素的影響，再加上以前基金不能在省際間調(diào)劑，確實(shí)有些省份存在基金收支平衡壓力較大的問題。

對(duì)此，財(cái)政從四方面著手推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度朝著更公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

一是“提” ，提高中央調(diào)劑比例，重點(diǎn)解決個(gè)別省份基金收支壓力較大問題，2019年，為了進(jìn)一步均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)，我們加大中央調(diào)劑比例至3.5%，全年調(diào)劑規(guī)模達(dá)6300億元，中西部地區(qū)和老工業(yè)地區(qū)省份。

二是“劃” ，全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金。目前，中央層面已陸續(xù)對(duì)53家中央企業(yè)和14家中央金融機(jī)構(gòu)實(shí)施了劃轉(zhuǎn)，劃轉(zhuǎn)規(guī)模8600億元，地方層面也已相繼開展了前期準(zhǔn)備工作。我們將積極采取措施，推動(dòng)全國劃轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行。

三是“補(bǔ)” ， 加大對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度。

四是“改” ，深化制度改革。在省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌進(jìn)度，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得、長繳多得激勵(lì)的約束機(jī)制，建立健全基本養(yǎng)老金合理的調(diào)整機(jī)制，不斷推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域改革。我們將進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，確保億萬人民老有所養(yǎng)。